| 索?引?號 | MB1686999/2022-27965 | 發(fā)文日期 | 2022-08-29 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布機構(gòu) | 湖北省市場監(jiān)督管理局 | 文????號 | 鄂市監(jiān)食生函〔2022〕172號 |
| 分 類 | 食品藥品監(jiān)管 | 有 效 性 | 有效 |
| 文件名稱 | 湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查和報告工作的通知 | ||
各市、州、縣市場監(jiān)管局:
為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》精神,進一步督促特殊食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任,提升質(zhì)量管理能力,健全質(zhì)量管理體系,防控食品安全風險,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)的要求,現(xiàn)就做好特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查工作有關(guān)事項通知如下:
一、建立食品安全自查制度
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品安全自查制度,嚴格按照制度要求自行組織或委托第三方機構(gòu)開展食品安全自查工作。通過開展食品安全自查,全面排查內(nèi)部管理、原料采購、生產(chǎn)經(jīng)營、倉儲運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全問題及風險隱患,及時制定措施進行整改,全面消除食品安全風險隱患,制定食品安全事故應急預案和處置方案,提升企業(yè)食品安全風險防控水平和處置能力。
二、定期組織食品安全自查
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應當定期組織食品安全自查,保健食品生產(chǎn)企業(yè)每半年組織一次,嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)每季度組織一次。但在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)以下情形之一的,應當立即開展食品安全自查:
(一)連續(xù)停產(chǎn)后恢復生產(chǎn)前;
(二)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的;
(三)在食品安全抽檢監(jiān)測中出現(xiàn)不合格食品或者問題樣品的;
(四)產(chǎn)品出廠檢驗時發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的;
(五)被消費者集中投訴或者出現(xiàn)重大輿情事件的;
(六)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全事故潛在風險的;
(七)其他需要立即開展自查的情況。
三、全面開展食品安全自查
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查內(nèi)容包括對食品安全狀況進行的檢查評價,以及對質(zhì)量管理體系的運行情況進行檢查。自查要點包括但不限于如下方面:
(一)保健食品生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)量管理體系、機構(gòu)與人員、廠房布局、設施設備、原輔料管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、庫房管理、貯運及交付控制管理、檢驗管理等10方面內(nèi)容(附件1)。
(二)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)。廠區(qū)環(huán)境、廠房和車間、設施、設備、衛(wèi)生管理、原料和食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程控制、檢驗、產(chǎn)品的貯存和運輸、產(chǎn)品的追溯和召回、人員培訓、管理機構(gòu)和人員、記錄和文件管理等13方面內(nèi)容(附件2)。
(三)特殊醫(yī)學用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、研發(fā)、廠區(qū)、廠房和車間、設施、設備、衛(wèi)生管理、原料與食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程的食品安全控制、檢驗、產(chǎn)品的貯存和運輸、產(chǎn)品追溯和召回、培訓、管理制度和人員、記錄和文件管理等15方面內(nèi)容(附件3)。
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應逐項對照自查要點,如實記錄自查發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及風險隱患情況,列出問題及風險清單。
四、及時整改自查發(fā)現(xiàn)問題
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查時發(fā)現(xiàn)食品安全問題或風險隱患,或者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化、不再符合食品安全要求的,應當立即采取措施進行整改。
自查發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取有效風險控制措施,并在2個工作日內(nèi)向所在地縣級以上市場監(jiān)管部門報告。市場監(jiān)管部門收到報告后,應當針對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題及風險隱患,幫助指導企業(yè)制定整改措施,切實消除食品安全風險隱患。
五、如實報告自查組織情況
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作完成后,特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應如實撰寫自查報告,經(jīng)企業(yè)法定代表人或主要負責人簽字并加蓋公章后,及時向縣級以上市場監(jiān)管部門提交。
自查報告包括但不限于以下內(nèi)容(參考模板見附件4):
(一)食品安全自查情況(含企業(yè)合規(guī)情況,報告期內(nèi)生產(chǎn)活動的基本情況,報告期內(nèi)開展生產(chǎn)質(zhì)量管理體系審核的情況,報告期內(nèi)原輔料管理、供應商審核以及下游經(jīng)銷商評價的情況,報告期內(nèi)進行生產(chǎn)質(zhì)量控制情況,報告期內(nèi)人員培訓和管理情況,報告期內(nèi)企業(yè)食品安全問題及處置情況,報告期內(nèi)企業(yè)接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰情況,和相關(guān)部門表彰獎勵情況等);
(二)發(fā)現(xiàn)問題情況;
(三)問題整改情況;
(四)自查情況分析評價。
六、工作要求
(一)提高政治站位,定期組織自查。特殊食品因消費人群特殊,是食品安全監(jiān)管的重點品種。食品安全自查是督促特殊食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任的重要舉措,各地要提高政治站位,高度重視此項工作,督促企業(yè)定期組織食品安全自查,及時制定措施進行整改,切實加強食品生產(chǎn)全過程管理,全面消除食品安全風險隱患。
(二)加強監(jiān)督管理,嚴厲依法查處。各地要督促特殊食品生產(chǎn)企業(yè)通過“鄂食安”平臺開展自查和報告工作,加強對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查和報告工作的監(jiān)督管理;對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查時,應重點檢查食品安全自查制度的建立和執(zhí)行情況、自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、自查報告的提交情況;對未定期開展食品安全自查或未提交自查報告的違法行為,要嚴格按照《食品安全法》第一百二十六條有關(guān)規(guī)定嚴厲查處。
(三)加大指導力度,按時報送情況。各地要及時搜集、匯總、梳理特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及風險隱患情況,查找共性問題,全面加強日常監(jiān)管及服務指導的力度。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)局每年向省局報送食品生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)時,應對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的自查報告工作情況進行單獨說明。
聯(lián)系人:陳璠(027-88701891),吳紅霞(027-88701953)
附件:1.保健食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查要點
2.嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查要點
3.特殊醫(yī)學用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查要點
4.特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報告模板
湖北省市場監(jiān)督管理局
2022年8月29日
附件:
