陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

關(guān)于落實(shí)《陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局西安海關(guān) 深化協(xié)作

保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄》的通知

省局相關(guān)處室：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要指示批示和來陜考察重要講話精神，深化省局與西安海關(guān)雙方合作，共同守護(hù)國(guó)門食品安全，服務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家商貿(mào)往來，助推陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《陜西省人民政府 海關(guān)總署合作備忘錄》有關(guān)要求，為深化省局與西安海關(guān)雙方合作，共同守護(hù)國(guó)門食品安全，服務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家商貿(mào)往來，助推陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省局與西安海關(guān)簽署了深化協(xié)作 保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄，請(qǐng)相關(guān)處室依據(jù)各自工作職能抓好落實(shí)。

附件：《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 西安海關(guān) 深化協(xié)作保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄》

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

2024年10月11日

附件

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局西安海關(guān)

深化協(xié)作保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄

為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要指示批示和來陜考察重要講話精神，根據(jù)《陜西省人民政府海 關(guān)總署合作備忘錄》要求，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局與西安海關(guān)決定深化協(xié)作，聚力保障進(jìn)出口食品安全。經(jīng)協(xié)商，簽署本合作備忘錄。

一、原則目標(biāo)

堅(jiān)持“信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的原則，深化協(xié)同 共治，發(fā)揮監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，完善聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建進(jìn)出口 食品安全監(jiān)管聯(lián)合防控機(jī)制，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營(yíng)造 安全穩(wěn)定的食品安全環(huán)境；共同服務(wù)開放發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)深化改 革措施，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商 環(huán)境，幫助食品企業(yè)更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，服 務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家商貿(mào)往來，促進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)形成 新格局，推動(dòng)陜西打造內(nèi)陸改革開放高地，助力加快構(gòu)建新發(fā)展 格局。

二、合作內(nèi)容

(一)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作。重點(diǎn)聚焦進(jìn)口食品，開展聯(lián)合檢查，督促企業(yè)完善進(jìn)口食品追溯制度，加強(qiáng)進(jìn)口食品中文標(biāo)簽檢查。強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合整治力度，發(fā)揮信用激勵(lì)和懲戒作用，形成合力，全鏈條護(hù)航進(jìn)出口食品安全。

(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警協(xié)作。針對(duì)主要貿(mào)易國(guó)家、重點(diǎn)進(jìn)出口食品，協(xié)商確定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用合作，開展國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)，推動(dòng)追溯體系建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化實(shí)驗(yàn)室合作，發(fā)揮各自實(shí)驗(yàn)室特色優(yōu)勢(shì)，為食品檢測(cè)提供共享平臺(tái)，推動(dòng)檢測(cè)資源合理分配，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)集約化、高效化。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享。推動(dòng)建立信息交換工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的共享互通。通報(bào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)抽查檢測(cè)、進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等情況，做到國(guó)內(nèi)外食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息同步共享，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，更好提醒和監(jiān)管相關(guān)企業(yè)，做到把控風(fēng)險(xiǎn)、防患于未然，全面保障食品安全。

(四)加強(qiáng)能力培訓(xùn)協(xié)作。共同組織相關(guān)食品安全法律法規(guī)、進(jìn)出口食品安全政策標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)工作，提高雙方監(jiān)管人員、重點(diǎn) 領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員能力水平。堅(jiān)持靠前一步，指導(dǎo) 企業(yè)做好培訓(xùn)工作，增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)，提升企業(yè)管理 水平，為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供法律法規(guī)支持，促進(jìn)陜西外貿(mào) 發(fā)展。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)協(xié)作。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體等渠道，利用進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等線上線下多種方式，開展食品安全宣傳。在食品安全宣傳周等重要時(shí)段，共同開展宣傳，增強(qiáng)宣傳效果，提升消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)。

三、合作機(jī)制

(一)組建組織機(jī)構(gòu)。為有效推進(jìn)各項(xiàng)合作內(nèi)容，陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和西安海關(guān)聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由雙方分管廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由雙方具體承辦處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)交流工作情況，查找問題，分析原因，共同研究處理需要相互支持解決的事項(xiàng)及承辦具體事項(xiàng)。

(二)建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度。適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)商制定重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，部署階段性工作，協(xié)商處理合作中存在的問題和應(yīng)對(duì)措施。

(三)發(fā)布合作成果。開展聯(lián)合調(diào)查研究，掌握新形勢(shì)，研究新對(duì)策，聯(lián)合發(fā)布工作開展情況和合作成果。

四、其他事項(xiàng)

(一)本備忘錄未盡事宜，雙方本著協(xié)作、高效原則，協(xié)商解決并視情補(bǔ)充。

(二)本備忘錄一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力，自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋章之日起生效。

(三)本備忘錄涉及的合作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全、保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 西安海關(guān)

附件【關(guān)于落實(shí)深化協(xié)作保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄.doc】