? 近日,青海省食品藥品監(jiān)管局按照放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和加快轉(zhuǎn)變政府職能的總要求,結(jié)合食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作職能,認(rèn)真研究部署和推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,建立了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)食品藥品安全事中事后監(jiān)管,促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法。
一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。在細(xì)致梳理食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上,建立《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,抽查內(nèi)容涵蓋食品(保健食品)、藥品、化妝品和醫(yī)療器械幾大產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)與使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、審核認(rèn)證等24項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。
二是建立隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。根據(jù)監(jiān)管職責(zé),梳理制定《隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)》,省內(nèi)19家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),51家制劑原料藥生產(chǎn)企業(yè),4家醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè),3家化妝品生產(chǎn)企業(yè),74家藥品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),23家零售連鎖藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),12家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),2家國(guó)家藥物臨床實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu),26家保健食品生產(chǎn)企業(yè),共214家企業(yè)列入省本級(jí)隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄。
三是建立隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。按照對(duì)食品(保健食品)、藥品、化妝品和醫(yī)療器械研究、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé),分類建立省本級(jí)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員,取得食品藥品執(zhí)法資格的44名監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)入抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
四是制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。研究制定印發(fā)《“雙隨機(jī)一分開(kāi)”工作細(xì)則》,建立隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,采取搖號(hào)等方式,從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,做到“雙隨機(jī)”抽查,全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯,要求年內(nèi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)達(dá)到本局監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上。同時(shí),強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用,抽查工作結(jié)束后,通過(guò)門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果。對(duì)抽查過(guò)程中守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)表彰,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)格懲處,及時(shí)公開(kāi)行政處罰案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
五是分類選擇隨機(jī)抽查方式。采取定向抽查和不定向抽查方式,確保執(zhí)法效能。隨機(jī)抽查的比例和頻次根據(jù)食品藥品監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定,以不影響公正與效率為前提,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。對(duì)列入“黑名單”的監(jiān)管對(duì)象,加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例和頻次。
下一步,省局將結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),建立完善相應(yīng)工作機(jī)制,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,扎實(shí)組織實(shí)施隨機(jī)抽查相關(guān)工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,保障市場(chǎng)主體權(quán)利。
來(lái)源:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局