?

市市場監(jiān)管委進一步做好企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作

為進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，提升市場主體準(zhǔn)入的便利化水平，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2016〕53號）要求， 市市場監(jiān)管委、市審批辦、市人力社保局、市統(tǒng)計局等部門聯(lián)合下發(fā)通知，自2016年10月1日起進一步做好企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作。

此前，按照國務(wù)院《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》精神，2015年3月，我市率先全國在全市范圍內(nèi)全面實施“三證合一”登記制度改革。在此基礎(chǔ)上，2015年8月末，在全市推行“一照一碼”登記模式。為進一步提高企業(yè)辦理社會保險的便利性，自2016年5月1日起，將社會保險登記納入“三證合一”登記流程。同時與市統(tǒng)計部門建立了登記信息定期共享機制，基本實現(xiàn)了“五證合一、一照一碼”登記模式。此次作為“五證合一、一照一碼”的升級版，進一步優(yōu)化了登記流程，完善了數(shù)據(jù)共享機制。

“五證合一、一照一碼”登記制度改革是在企業(yè) “三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，將社會保險登記和統(tǒng)計登記納入“一照一碼”聯(lián)合審批流程。在企業(yè)注冊登記時，由登記部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，并將登記信息通過聯(lián)合審批信息共享平臺傳遞給社會保險登記和統(tǒng)計登記部門，視同已經(jīng)辦理社會保險登記和統(tǒng)計登記，社會保險登記證不再另行發(fā)放。

實行“五證合一、一照一碼”登記制度改革后，企業(yè)申請注冊登記，由登記機關(guān)頒發(fā)“一碼”營業(yè)執(zhí)照，并將相關(guān)數(shù)據(jù)信息傳遞給代碼、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計等部門，不再需要重復(fù)辦理審核、審批，真正實現(xiàn)“一表申請、一門受理、一次審核、信息共享”。企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和社保登記證等均不再發(fā)放，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)主體身份的唯一合法憑證，各部門應(yīng)予以認(rèn)可、使用和推廣。改革前需企業(yè)提供組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記正辦理的相關(guān)手續(xù)，憑營業(yè)執(zhí)照即可辦理。

“五證合一、一照一碼”登記制度改革的實施將進一步簡化審批環(huán)節(jié)，最大限度的減少重復(fù)性審查，大幅提升市場準(zhǔn)入的便利化水平。通過改革實現(xiàn)一個部門受理審核，多個部門信息互認(rèn)，即避免申請人多次提交要件，申辦多種證件，也避免了審批部門的重復(fù)勞動；即減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也節(jié)約了行政成本，提升了行政效能。對激發(fā)市場活力，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有重要意義。

?