10月23日，吉林省政協(xié)主席黃燕明主持召開“促進(jìn)藥食同源類保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”咨政協(xié)商座談會(huì)，探尋大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。同時(shí)，這也是省政協(xié)推動(dòng)黨的十九大精神在政協(xié)形成的生動(dòng)實(shí)踐。吉林省政協(xié)副主席王爾智出席會(huì)議并作總結(jié)講話，秘書長阿汝汗出席會(huì)議。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人們保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，藥食同源類保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好，市場前景十分廣闊，而且吉林省有著得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢。十九大報(bào)告中指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這就是說大健康產(chǎn)業(yè)，迎來發(fā)展機(jī)遇，在新常態(tài)下，大健康產(chǎn)業(yè)該如何挖金？

為了讓會(huì)議開得更有實(shí)效性、針對(duì)性，省政協(xié)提案委組織部分委員，會(huì)同相關(guān)部門分別在2016年、2017年就“促進(jìn)藥食同源類保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”開展專題調(diào)研，深入一線，摸實(shí)情、找對(duì)策、解難題，廣泛聽取基層意見建議。會(huì)上，趙暘、尹相美、王艷梅、趙大慶、肖英恒、高文功等委員、專家學(xué)者、企業(yè)家代表把調(diào)研中形成的智慧結(jié)晶帶到會(huì)場，與省衛(wèi)計(jì)委、省食藥監(jiān)局、省科技廳、省財(cái)政廳進(jìn)行面對(duì)面探討和交流，助推大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大科研力度 增強(qiáng)發(fā)展后勁

吉林省保健食品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，品牌價(jià)值不高，產(chǎn)品科技含量不高，單一且更新?lián)Q代的慢，高附加值、高科技含量產(chǎn)品少，科研院校與企業(yè)之間缺乏緊密高效的合作，科研成果不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！凹哟罂蒲辛Χ?，增強(qiáng)發(fā)展后勁”成為與會(huì)人員建言獻(xiàn)策的著力點(diǎn)。

省政協(xié)委員趙暘建議，食藥監(jiān)部門可以借鑒遼寧經(jīng)驗(yàn)，開展國產(chǎn)保健食品創(chuàng)新研發(fā)精準(zhǔn)扶持行動(dòng)。同時(shí)，邀請(qǐng)國家保健食品審評(píng)專家，并聯(lián)合高校科研隊(duì)伍，建立一支保健食品化妝品對(duì)口幫扶的專家隊(duì)伍，針對(duì)企業(yè)需求，提供專業(yè)化咨詢服務(wù)，提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。

省政協(xié)委員王艷梅建議，組建成立吉林省藥食同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，形成地方產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)。整合上下游資源，與科研院所形成戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，形成以技術(shù)作為支撐的吉林省特色藥食同源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造有效技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)普及、產(chǎn)品深入研發(fā)、產(chǎn)品品牌建設(shè)、市場開拓等全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合利用與開發(fā)平臺(tái)。

作為醫(yī)藥專家，趙大慶說：“從全國范圍來看，快速發(fā)展階段，保健食品產(chǎn)業(yè)也成為全國的最大新興產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)該加大新資源食品的經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提供各項(xiàng)政策支持；加大科研投入，積極推進(jìn)吉林省地方特色食品原料，以便加速吉林省藥食同源的新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。”

爭取政策支持 打開市場準(zhǔn)入壁壘

一些藥食同源的植物如刺五加、五味子、紅景天等由于是藥和保健食品的原料，難以納入國家新食品原料（原來稱為新資源食品）目錄，無法獲得食品生產(chǎn)許可，不能合法生產(chǎn)。為破解健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，委員專家紛紛建言。

省政協(xié)委員尹相美建議，集中科研院所的研發(fā)力量對(duì)一些有地方特色市場前景好的長白山藥食同源類產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)研發(fā)，出具權(quán)威性的科研報(bào)告作為新食品原料申報(bào)依據(jù)，積極向國家有關(guān)部門爭取藥食同源類食品開發(fā)政策，打開市場準(zhǔn)入壁壘，為綠色健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。

民建會(huì)員肖英桓認(rèn)為，吉林省作為北方藥材基地，有很多諸如西洋參、五味子、刺五加、靈芝等儲(chǔ)備的產(chǎn)品資源可供開發(fā)，以上產(chǎn)品如只作為藥品出售，不利于其渠道拓寬發(fā)展，如將這些產(chǎn)品列入新資源食品，可將其從土特產(chǎn)行列向深加工、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，更有利于其在規(guī)范的行業(yè)內(nèi)快速發(fā)展，也將進(jìn)一步促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)和稅收的提升。

“新食品原料已經(jīng)成為推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，也是做健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)的強(qiáng)烈需求，加快新食品原料的審批工作已經(jīng)刻不容緩，已經(jīng)成為限制大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。”民建會(huì)員高文功建議，縮短審批周期，分類審批標(biāo)準(zhǔn)，降低審批費(fèi)用。

會(huì)上，孔令智、柳忠潤、王朝陽等省政協(xié)委員、企業(yè)家代表進(jìn)行即席發(fā)言，圍繞加強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)、政策支持、整體健康理念、保健食品文化建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策。

在聽取了委員們的發(fā)言后，省衛(wèi)計(jì)委、省食藥監(jiān)局、省科技廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示，將認(rèn)真采納委員和專家學(xué)者提出的意見和建議，積極發(fā)展吉林省藥食同源類保健食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策、資金扶持和市場監(jiān)管，培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成品牌優(yōu)勢，為發(fā)展全省藥食同源類保健食品產(chǎn)業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

王爾智說，藥食同源的發(fā)展關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力；整合政策、資金、技術(shù)、人才等資源，形成優(yōu)勢。同時(shí)，藥食同源特別在政策上給予支持，形成重點(diǎn)；發(fā)揮優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)；注重宣傳，形成氛圍。

黃燕明在講話中指出，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十九大精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。要加快推進(jìn)全省藥食同源類保健食品行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的總體思路；要加強(qiáng)政府各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力；要加強(qiáng)科研創(chuàng)新，建立產(chǎn)學(xué)研一體、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作共贏的開發(fā)機(jī)制。加大力度樹立本土品牌，打造具有長白山品牌標(biāo)志的高品質(zhì)健康食品。政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，分門別類梳理、歸納問題，向有關(guān)部門去反映、去呼吁，使藥食同源類保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題得到有效解決。

省政協(xié)提案委主任鄭文芝，研究室主任鄧友平，提案委副主任劉柏錄參加會(huì)議。

文章來源：吉林省政協(xié)