?近年來(lái)，食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問(wèn)題愈演愈烈，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益。溫州市局根據(jù)國(guó)家總局、省局統(tǒng)一部署，精心謀劃、統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)整治工作。今年以來(lái)，全市共檢查食品、保健食品經(jīng)營(yíng)單位15556家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題91家，立案查處72起，罰沒(méi)款263.755萬(wàn)元，特別是在打擊保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)方面，破獲了系列大案要案，戰(zhàn)果豐碩。
一、強(qiáng)化組織抓保障，確保整治工作落實(shí)到位。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時(shí)間出臺(tái)《溫州市食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治實(shí)施方案》，明確整治重點(diǎn)、推進(jìn)措施及責(zé)任分工，同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市整治工作。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、公安、出入境等部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)定期會(huì)商、信息通報(bào)、督促檢查等方式，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，提升整治工作戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。結(jié)合平安溫州、食安城市、護(hù)航十九大等中心工作，加大督查指導(dǎo)力度，“食品、保健食品欺詐與虛假宣傳整治專(zhuān)欄”進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)，展示專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展。定期通報(bào)工作推進(jìn)和完成情況，確保工作有部署、有落實(shí)、有成效。
二、不遺余力抓整治，構(gòu)建市場(chǎng)安全消費(fèi)環(huán)境。一是執(zhí)法方式上彰顯智慧。在傳統(tǒng)突擊巡查、投訴舉報(bào)處理、抽檢不合格產(chǎn)品立案查處等基礎(chǔ)上，針對(duì)違法行為的隱蔽性、多變性，適時(shí)采取隱蔽布網(wǎng)、介入施壓等方式巧取先機(jī)、屢破大案。鹿城區(qū)局成功破獲“康瑞祥”連鎖非法營(yíng)銷(xiāo)案，涉案貨值達(dá)800萬(wàn)元，得到省局朱志泉局長(zhǎng)、盧永福副局長(zhǎng)批示肯定。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)上密切合作。重點(diǎn)加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成社會(huì)影響力和執(zhí)法威懾力。行動(dòng)以來(lái)，該市移送公安案件6起，公安立案5起。該市洞頭區(qū)局成功為會(huì)銷(xiāo)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)蜂膠的103名消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失81.46萬(wàn)元，瑞安市局聯(lián)動(dòng)警方成功搗毀“神蜂牌蜂膠軟膠囊”欺詐案，在全國(guó)抓獲涉案嫌疑人118名。三是監(jiān)督抽檢上靶向監(jiān)管。依托國(guó)抽、省抽及市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽檢行動(dòng)、快速檢測(cè)四大載體，重點(diǎn)對(duì)涉嫌非法添加、有毒有害、非法聲稱(chēng)功效以及監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格率較高的食品、保健食品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽檢，實(shí)施靶向抽檢，提升監(jiān)管效能。全市共檢測(cè)食品7303批次，合格率97.33%，保健食品564批次，合格率100%。同時(shí)，將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示，不合格食品處置率100%。四是源頭治理上落實(shí)責(zé)任。經(jīng)排查，全市食品生產(chǎn)企業(yè)1003家，保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)8999家。為強(qiáng)化源頭監(jiān)管，推行企業(yè)法定代表人履職報(bào)告制度，建立企業(yè)信用監(jiān)管檔案制度，開(kāi)展集中行政約談，有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過(guò)約談會(huì)銷(xiāo)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，在舉辦會(huì)銷(xiāo)酒店安裝監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握會(huì)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)，預(yù)防保健食品欺詐、虛假宣傳行為。
三、久久為功抓長(zhǎng)效，完善日常監(jiān)督管理機(jī)制。一是實(shí)行“六必查六必罰”。即對(duì)投訴舉報(bào)會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)件、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、中老年人消費(fèi)聚集區(qū)等六大類(lèi)對(duì)象實(shí)行必查，一經(jīng)查實(shí)必罰。涉嫌犯罪的，一律移送公安，并公開(kāi)檢查和處罰結(jié)果。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題，進(jìn)行分析研判，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。三是建立監(jiān)管干預(yù)機(jī)制。在日常監(jiān)管中加強(qiáng)對(duì)食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體資格、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽及廣告宣傳的監(jiān)管力度，特別是以會(huì)銷(xiāo)方式銷(xiāo)售保健食品的經(jīng)營(yíng)行為，做到提前介入，有效落實(shí)場(chǎng)地出租方責(zé)任。
四、廣而告之抓宣傳，提升群眾理性消費(fèi)意識(shí)。一是在宣傳廣度上做文章。根據(jù)社會(huì)不同受眾面，精心制定保健食品科普知識(shí)宣傳進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，最大程度喚醒群眾自覺(jué)理性消費(fèi)意識(shí)。二是在宣傳深度上下功夫。精心制作《追求健康長(zhǎng)壽 科學(xué)理性選購(gòu)》、《虛假的溫情實(shí)質(zhì)的詐騙》兩部公益宣傳片，投放廣播電視、微信公眾號(hào)、移動(dòng)多媒體、廣場(chǎng)顯示屏進(jìn)行深度宣傳，濃郁社會(huì)輿論氛圍。三是在宣傳精度上謀思路。制作各類(lèi)宣傳畫(huà)，張貼于中老年活動(dòng)區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)地以及會(huì)銷(xiāo)舉辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，普及保健食品安全知識(shí)，提升群眾辨假知劣能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。
文章來(lái)源：浙江省食品藥品監(jiān)督管理局
