為貫徹落實(shí)原國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于著力構(gòu)建食品藥品大稽查格局和省委省政府關(guān)于完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險防控的要求，近日，甘肅省食品藥品監(jiān)管局制定印發(fā)《甘肅省食品藥品稽查辦案協(xié)作機(jī)制（試行）》，強(qiáng)化省、市、縣三級食品藥品稽查機(jī)構(gòu)協(xié)作聯(lián)動，加大食品藥品違法行為打擊力度。
　　建立稽查辦案協(xié)作機(jī)制，是甘肅省局2018年一項重點(diǎn)工作，是根據(jù)食品藥品領(lǐng)域違法犯罪新形勢，針對省、市、縣三級食品藥品稽查機(jī)構(gòu)在案件查辦中存在的協(xié)調(diào)欠佳、效率不高、層級之間指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)不夠、各機(jī)構(gòu)橫向交流缺乏、執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平不高、各地之間執(zhí)法裁量尺度不均、聯(lián)合執(zhí)法效果不佳等情況，適應(yīng)稽查辦案新時代要求，采取的一項重要舉措，是基于日趨復(fù)雜的食品藥品監(jiān)管環(huán)境，聚焦稽查機(jī)構(gòu)辦案主業(yè)，加快形成全省協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的稽查辦案一體化格局搭建的協(xié)作溝通平臺，是稽查組織體系、平臺體系和制度體系建設(shè)的一次大膽嘗試。
　　該機(jī)制明確，全省省、市、縣三級食品藥品稽查機(jī)構(gòu)為機(jī)制成員單位，各成員單位遵循依法客觀、平等互助、優(yōu)化資源、信息共享、聯(lián)查聯(lián)打、協(xié)調(diào)處置和高效有力的原則，對食品藥品案件的調(diào)查取證、涉案物品控制與處理、證據(jù)資料互供、執(zhí)法文書送達(dá)等，負(fù)有互相協(xié)同協(xié)助、配合的義務(wù)。各成員單位在查處重大復(fù)雜和跨區(qū)域案件時，可以在不同層級之間、不同區(qū)域之間開展合作，協(xié)同出拳；可以根據(jù)需要提請案情分析研判會商；基層稽查機(jī)構(gòu)開展案件查辦有困難的可以直接向省級稽查機(jī)構(gòu)提出協(xié)調(diào)申請。該機(jī)制同時對協(xié)作流程及辦理要求作出了具體規(guī)定。
　　該機(jī)制明確，省食品藥品稽查局可以根據(jù)全省食品藥品稽查辦案協(xié)作開展情況和區(qū)域性辦案協(xié)作需要，適時召開全省性或區(qū)域性食品藥品稽查辦案協(xié)作研討會，研究共性問題，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一同類案件的定性和處罰，實(shí)現(xiàn)對全省食品藥品稽查工作動態(tài)的實(shí)時掌握，及時部署食品藥品專項稽查工作，強(qiáng)化疑難復(fù)雜案件協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
　　該機(jī)制明確，要進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品案件查辦經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)，持續(xù)提高協(xié)作機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量水平：定期開展成員單位食品藥品案件查辦業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流，開展法律法規(guī)和辦案技能培訓(xùn)、案件查辦協(xié)同演練；組織開展案例評查，編寫《典型案例選編》；提倡各成員單位可根據(jù)實(shí)際，召開區(qū)域性聯(lián)席會議和學(xué)習(xí)交流會議。該機(jī)制還提出要建設(shè)全省食品藥品稽查辦案能手人才庫，探索建立和完善人才庫管理機(jī)制和激勵機(jī)制。
　　該機(jī)制要求，各成員單位要加強(qiáng)案件信息互通，做好違法線索通報和案件移交工作，及時反饋案件查處進(jìn)展和處理結(jié)果。該機(jī)制還提出將各市（州）、縣（區(qū)）出臺的有關(guān)政策、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，各市（州）、縣（區(qū)）案件查辦動態(tài)以及食品藥品重大違法案件的查處情況，食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作情況和質(zhì)量公告和其他與案件有關(guān)的信息，作為相互了解稽查動態(tài)的必要內(nèi)容。
　　該機(jī)制的試行將對指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范、約束和促進(jìn)全省各級食品藥品稽查機(jī)構(gòu)開展辦案協(xié)作發(fā)揮積極作用，對推進(jìn)甘肅省食品藥品稽查體系建設(shè)、加快形成全省大稽查格局具有重要意義。

文章來源：國家市場監(jiān)督管理總局