海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽監(jiān)督管理的新政，將于今年10月1日起正式實(shí)施，其中取消首次進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽備案，標(biāo)志著進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)管模式將迎來(lái)巨大變化。

強(qiáng)化事前事后監(jiān)管

此次變化用一句話概括為：由原來(lái)的備案制轉(zhuǎn)變?yōu)槌椴橹?，并?qiáng)化了事前事后監(jiān)管。

新規(guī)提出，取消首次進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案。進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽作為食品檢驗(yàn)項(xiàng)目之一，由海關(guān)依照食品安全和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)。

取消備案不等于取消監(jiān)管，預(yù)包裝食品在進(jìn)口過(guò)程中還是會(huì)被海關(guān)部門抽中現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室送檢。一旦被抽中，除標(biāo)簽樣張以外，企業(yè)還需提供以下證明材料：

當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎(jiǎng)、獲證、法定產(chǎn)區(qū)、地理標(biāo)識(shí)及其他內(nèi)容的，或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料；標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性證明材料；標(biāo)簽中有轉(zhuǎn)基因聲稱的，如聲稱“非轉(zhuǎn)基因”的，提供檢測(cè)報(bào)告；聲稱是轉(zhuǎn)基因的，提供農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》；標(biāo)簽中聲稱是有機(jī)食品的，提供有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

海關(guān)收到有關(guān)部門通報(bào)、消費(fèi)者舉報(bào)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉嫌違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，一經(jīng)確認(rèn)，依法進(jìn)行處置。

標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)管新規(guī)僅針對(duì)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的預(yù)包裝食品，入境展示、樣品、免稅經(jīng)營(yíng)（離島免稅除外）、使領(lǐng)館自用、旅客攜帶以及通過(guò)郵寄、快件、跨境電子商務(wù)等形式入境的預(yù)包裝食品標(biāo)簽監(jiān)管，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

深化“放管服”改革要求

《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核制度的公告》（原質(zhì)檢總局2006年第44號(hào)公告）、《關(guān)于運(yùn)行進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)的公告》（原質(zhì)檢總局2011年第59號(hào)公告）、《關(guān)于實(shí)施〈進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定〉的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第27號(hào)公告）自2019年10月1日起廢止，此前已備案的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽信息同時(shí)作廢。

預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)管新模式的實(shí)施，是為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革要求，將大大簡(jiǎn)化預(yù)包裝食品進(jìn)口手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率。

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)主體責(zé)任，建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)口食品是否合規(guī)開(kāi)展自主審核。從正規(guī)渠道進(jìn)口的預(yù)包裝食品，應(yīng)有符合相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中文標(biāo)簽，消費(fèi)者可以通過(guò)向經(jīng)營(yíng)者索要《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》來(lái)分辨產(chǎn)品真?zhèn)巍?/span>

文章來(lái)源: 福州海關(guān)