各市州市場(chǎng)監(jiān)管局(食藥監(jiān)管局),蘭州新區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督局,甘肅礦區(qū)食藥監(jiān)管局、東風(fēng)場(chǎng)區(qū)工商局,省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室,省食品檢驗(yàn)研究院:
現(xiàn)將《2019年全省食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年2月19日
2019年全省食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)
2019甘肅省食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、國(guó)家總局以及省局黨組各項(xiàng)決策部署,以建設(shè)“食安甘肅”為統(tǒng)領(lǐng),緊抓落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任這一主線,突出“制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、專項(xiàng)治理、兩責(zé)履行、能力提升”五個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系,堅(jiān)守全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)源頭性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全問(wèn)題這一底線。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),著力完善監(jiān)管制度機(jī)制
1.修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。以貫徹實(shí)施《食品安全法》為中心,在國(guó)家總局對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度修訂的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好我省相關(guān)規(guī)章制度的梳理、修訂和轉(zhuǎn)化工作。結(jié)合實(shí)際,對(duì)《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》、《甘肅省食品生產(chǎn)監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見(jiàn)》、食品生產(chǎn)企業(yè)示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)等制度辦法進(jìn)行修訂并頒布實(shí)施,確保食品生產(chǎn)安全監(jiān)管有法可依、有章可循。
2.建立完善制度規(guī)范。制定出臺(tái)《甘肅省食品生產(chǎn)許可審查員制度》、《甘肅省食品小作坊生產(chǎn)登記審查通則》和肉制品小作坊、糕點(diǎn)小作坊、豆制品小作坊、粉條小作坊等操作規(guī)范,聯(lián)合省局標(biāo)準(zhǔn)處研究制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》。
3.加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。啟動(dòng)運(yùn)用總局食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),適時(shí)組織開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)督促各地規(guī)范數(shù)據(jù)格式,加強(qiáng)許可監(jiān)管數(shù)據(jù)的定期歸集和規(guī)范管理,大力促進(jìn)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)互通共享,為智慧監(jiān)管和科學(xué)決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
二、加強(qiáng)許可管理,不斷完善許可工作體系
4.大力推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革。指導(dǎo)各地落實(shí)許可改革要求,進(jìn)一步完善許可制度、優(yōu)化許可流程、嚴(yán)格許可審批、提升許可效能。各地要結(jié)合實(shí)際合理劃分食品生產(chǎn)許可管理事權(quán)和許可食品類別,確?!胺诺孟?、接得住、管得好”。
5.開(kāi)展許可工作監(jiān)督檢查。按照“兩督促、兩提高”的要求(督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任、督促企業(yè)持續(xù)保持許可發(fā)證條件,提高企業(yè)的食品安全法律意識(shí)、提高食品生產(chǎn)許可工作質(zhì)量)和“下管一級(jí)”的原則,對(duì)獲證企業(yè)許可條件保持情況和許可部門(mén)實(shí)施許可工作情況組織開(kāi)展食品生產(chǎn)許可工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)抽查、專家評(píng)查的方式,對(duì)基層辦結(jié)的食品生產(chǎn)許可檔案進(jìn)行抽查評(píng)查,對(duì)審查員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)問(wèn)題突出的審查員該約談的約談、該暫停的暫停、該取消的取消,確保許可工作質(zhì)量。對(duì)企業(yè)的檢查比例原則上不少于上年新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的15%,并適時(shí)將檢查結(jié)果進(jìn)行公示。
6、實(shí)施許可質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理。邀請(qǐng)省局紀(jì)檢監(jiān)察人員,采取與企業(yè)負(fù)責(zé)人單獨(dú)談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)許可機(jī)關(guān)依法履職情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,防止基層許可審查中發(fā)生“吃、拿、卡、要”等廉政風(fēng)險(xiǎn)和不正之風(fēng)。省局將許可事項(xiàng)監(jiān)督抽查工作納入對(duì)市州局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作年度考核的重要考核指標(biāo)。
三、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
7.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),通過(guò)日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》規(guī)定的法定義務(wù),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程控制有關(guān)規(guī)定,包括食品安全管理制度、從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度、原料控制制度、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制制度、全過(guò)程記錄制度等,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的意識(shí)。省局研究制定《甘肅省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任暫行規(guī)定》,從管理機(jī)構(gòu)、人員管理、生產(chǎn)條件保持和食品安全控制等方面確定食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
8.唱響《食品生產(chǎn)自律歌》。要求食品生產(chǎn)從業(yè)人員在每天上班后或例會(huì)時(shí)唱響《食品生產(chǎn)自律歌》,采取多種形式進(jìn)行食品安全學(xué)習(xí)教育,列為員工考核內(nèi)容,每一個(gè)員工要對(duì)自己工作環(huán)節(jié)的自律歌內(nèi)容熟記于心,確保做到內(nèi)化于心、外化于行。監(jiān)管人員要將自律歌的學(xué)習(xí)、傳唱情況作為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查的重要內(nèi)容,在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要對(duì)食品生產(chǎn)從業(yè)人員傳唱《食品生產(chǎn)自律歌》的情況進(jìn)行抽查。同時(shí),各地要采取廣播、歌詠比賽、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛傳唱,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
9.落實(shí)企業(yè)自查制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查管理辦法》的要求,堅(jiān)持每月開(kāi)展一次自查。要通過(guò)規(guī)范企業(yè)建立“一查一報(bào)”(企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展自查,風(fēng)險(xiǎn)隱患主動(dòng)報(bào)告)工作制度,督促和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查、主動(dòng)報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)年度自查報(bào)告率達(dá)90%以上,其中嬰幼兒配方食品、乳制品等重點(diǎn)食品企業(yè)自查率達(dá)100%。各級(jí)監(jiān)管人員對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要先按照總局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查操作手冊(cè)》和《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》進(jìn)行詳細(xì)檢查,再結(jié)合《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查管理辦法》規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行核查對(duì)照,對(duì)自查流于形式的,依據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰,并將檢查結(jié)果在企業(yè)顯著位置張貼公示,確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)可管控、責(zé)任可查實(shí)、問(wèn)題可整改。
10.加大食品安全知識(shí)抽查考核力度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)法人、質(zhì)量受權(quán)人和食品安全管理人員食品安全知識(shí)考核。省局研究制定《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員抽查考核辦法》,出臺(tái)《食品生產(chǎn)管理人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)200題及標(biāo)準(zhǔn)答案》下發(fā)生產(chǎn)企業(yè),每次檢查時(shí)先組織企業(yè)法人、質(zhì)量受權(quán)人和食品安全管理人員進(jìn)行考核。并組織對(duì)全省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員分批進(jìn)行集中考核,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公示,抽查考核企業(yè)覆蓋率達(dá)80%以上。
11.嚴(yán)格落實(shí)食品召回管理制度。各地要把不安全食品召回作為督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合國(guó)家抽檢、省級(jí)抽檢、行政執(zhí)法等發(fā)現(xiàn)的不合格食品,督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)召回義務(wù),防止不合格食品回流到市場(chǎng),推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)把食品召回責(zé)任真正落到實(shí)處,確保消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)。
12.推進(jìn)企業(yè)責(zé)任約談常態(tài)化。各地要建立食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任約談常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范約談形式、內(nèi)容及程序,對(duì)監(jiān)督抽檢不合格和監(jiān)督檢查問(wèn)題較多的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)約談;對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,以地域或行業(yè)為單位對(duì)問(wèn)題食品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全受權(quán)人實(shí)行集中約談,依據(jù)法律規(guī)定,提出整改要求,并公布約談情況。
13.繼續(xù)開(kāi)展“百家企業(yè)示范引領(lǐng)行動(dòng)”。各地要按照食品生產(chǎn)企業(yè)示范引領(lǐng)行動(dòng)工作方案和食品生產(chǎn)企業(yè)示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開(kāi)展“百家企業(yè)示范引領(lǐng)”行動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)60家省級(jí)示范引領(lǐng)企業(yè)。每個(gè)市縣區(qū)要通過(guò)體系檢查、學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,精心打造一批市級(jí)、縣級(jí)食品生產(chǎn)示范引領(lǐng)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)制定引領(lǐng)計(jì)劃或方案,開(kāi)展引領(lǐng)行動(dòng),通過(guò)大型企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)中小企業(yè)食品安全整體水平提升。省局?jǐn)M于5月份以大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任為主題,組織召開(kāi)大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任履職報(bào)告會(huì)。
四、突出監(jiān)管重點(diǎn),切實(shí)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)
14.加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。各地要按照總局和省局部署,切實(shí)抓好特殊食品生產(chǎn)監(jiān)管工作,強(qiáng)化特殊食品監(jiān)管措施,切實(shí)防范特殊食品安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)保健食品,要繼續(xù)組織開(kāi)展欺詐和虛假宣傳整治工作,部署開(kāi)展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治未經(jīng)許可生產(chǎn)、虛假標(biāo)識(shí)、非法聲稱等問(wèn)題,指導(dǎo)各地有針對(duì)性開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。針對(duì)嬰幼兒配方食品,重點(diǎn)組織開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)依照注冊(cè)組織生產(chǎn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查。
15.加強(qiáng)重點(diǎn)食品監(jiān)管。繼續(xù)抓好肉制品、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油、食鹽、蜂產(chǎn)品、粉條粉絲、面制品、飲料、食品添加劑等重點(diǎn)食品監(jiān)管和專項(xiàng)整治。梳理近兩年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢中所反映出的代表性問(wèn)題,重點(diǎn)防控“兩超一非”、摻雜使假、微生物超標(biāo)、食品塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等食品安全問(wèn)題。結(jié)合我省食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),組織開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)行業(yè)研究,要求每個(gè)市州一個(gè)課題,拿出成果,深挖問(wèn)題根源和行業(yè)“潛規(guī)則”,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。比如開(kāi)展白酒、食用植物油、粉條粉絲、食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)管措施研究。
16.強(qiáng)化“一大一小”監(jiān)管。就是要通過(guò)抓大治小帶中間,一手抓大型企業(yè)監(jiān)管,一手抓小作坊監(jiān)管,以大企業(yè)為帶動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。一要抓好大型企業(yè)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于進(jìn)一步監(jiān)督大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的“十項(xiàng)措施”,發(fā)揮大型企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)更多大型企業(yè)以規(guī)范化管理為重點(diǎn)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP)、食品安全管理體系(ISO2200)等,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證。開(kāi)展乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),重點(diǎn)督促企業(yè)提升自主研發(fā)能力、建立自建自控奶源、嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程控制、加強(qiáng)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)管控、嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、建立實(shí)施HACCP體系和追溯體系。其中企業(yè)原輔料管控率達(dá)到100%,企業(yè)生產(chǎn)乳制品自檢自控率達(dá)到100%,建立實(shí)施HACCP體系的企業(yè)達(dá)到60%。開(kāi)展肉制品生產(chǎn)過(guò)程管理規(guī)范提升行動(dòng),研究制定《關(guān)于加強(qiáng)肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。重點(diǎn)推動(dòng)大型肉制品生產(chǎn)企業(yè)建立供應(yīng)商審核制度和食品安全電子追溯體系,實(shí)施HACCP體系,督促企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)原輔料管控和過(guò)程管理,推動(dòng)肉制品中小企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)行原料供應(yīng)商審核的企業(yè)達(dá)50%以上,企業(yè)生產(chǎn)肉制品自檢自控率達(dá)80%以上。省局將適時(shí)組織開(kāi)展大型企業(yè)監(jiān)管工作交流和風(fēng)險(xiǎn)交流,總結(jié)推廣大型企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制方面的成功經(jīng)驗(yàn)。二要抓好食品小作坊監(jiān)管。組織開(kāi)展食品小作坊綜合治理行動(dòng),指導(dǎo)各地加大食品小作坊綜合治理力度,實(shí)施“負(fù)面清單”管理,進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)基層開(kāi)展食品小作坊主體普查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,分門(mén)別類、建立檔案,加強(qiáng)管理,規(guī)范生產(chǎn)。研究制定《甘肅省食品小作坊綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》,全面實(shí)施食品小作坊改造提升系統(tǒng)性工程,按照“提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批”工作理念,全力打造“小而特,小而精,小而美”食品小作坊,確保食品小作坊這項(xiàng)民生產(chǎn)業(yè)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。組織開(kāi)展小作坊監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流,研究共性問(wèn)題,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究提出監(jiān)管應(yīng)對(duì)措施。
五、創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升食品生產(chǎn)監(jiān)管效能
17.全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度有關(guān)要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)率達(dá)到100%。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,合理確定監(jiān)管頻次,規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查。
18.加大飛行檢查力度。堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防控”的原則,以抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品的生產(chǎn)企業(yè)、未抽到產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、投訴舉報(bào)或媒體曝光有重大問(wèn)題的企業(yè)為重點(diǎn),按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”要求,分類分批組織開(kāi)展飛行檢查。并組織對(duì)2018年度部分企業(yè)飛行檢查整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”行動(dòng),以檢查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。省、市、縣級(jí)局要制定《2019年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》。
19.繼續(xù)抓好體系檢查。按照“三年全覆蓋”總體要求,以嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、乳制品、肉制品、食用植物油、食醋生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展體系檢查,圍繞原輔料采購(gòu)使用、許可資質(zhì)保持、生產(chǎn)過(guò)程控制等方面進(jìn)行“麻雀解剖”,對(duì)檢查結(jié)果通過(guò)警示函的形式及時(shí)公布,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)問(wèn)題整改和風(fēng)險(xiǎn)防控。并組織市縣負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)監(jiān)管的同志觀摩學(xué)習(xí),組織審查員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉。
20.加強(qiáng)食品生產(chǎn)智慧監(jiān)管。深入推動(dòng)實(shí)施“透明車間”,形成以企業(yè)索證索票、投料配料、過(guò)程控制、衛(wèi)生管理、出廠檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面公開(kāi)透明,向公眾全面展示食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全、陽(yáng)光的良好形象。以乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油為重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。研究制定《食用植物油追溯體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《白酒追溯體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)企業(yè)全面準(zhǔn)確記錄產(chǎn)品信息、生產(chǎn)信息、設(shè)備信息等,明確關(guān)鍵控制點(diǎn)和追溯鏈接點(diǎn),規(guī)范追溯信息的采集錄入方法、追溯管理檔案要求,確保追溯體系有效運(yùn)行。抓好典型培育,省局?jǐn)M于7月份組織食用植物油和白酒生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和追溯管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
六、提高素質(zhì)能力,凝聚食品安全社會(huì)共治合力
21.抓好各級(jí)監(jiān)管人員培訓(xùn)。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加大對(duì)各級(jí)審查員和檢查員培訓(xùn)力度,將食品生產(chǎn)監(jiān)管、保健食品監(jiān)管、小作坊監(jiān)管、體系檢查作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。在指導(dǎo)服務(wù)基層監(jiān)管上,重點(diǎn)突出日常監(jiān)管操作手冊(cè)和重點(diǎn)食品體系檢查要點(diǎn)的推行實(shí)施,強(qiáng)化監(jiān)管的程序性、規(guī)范性和指導(dǎo)性,提高基層監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管執(zhí)法能力和專業(yè)化水平。
22.抓好企業(yè)培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)“五個(gè)一批”分層培訓(xùn)工作。省局負(fù)責(zé)大型企業(yè)法人代表和食品安全授權(quán)人培訓(xùn),市州負(fù)責(zé)除省局培訓(xùn)以外的食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表和食品安全授權(quán)人培訓(xùn),縣市區(qū)負(fù)責(zé)小微企業(yè)和食品加工小作坊負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。
消費(fèi)者訴求,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作宣傳,加強(qiáng)信息報(bào)送,妥善處理食品安全輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
附件:食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處2019年重點(diǎn)工作任務(wù)分解表
文章來(lái)源:甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局