為進一步推進政府職能轉變，更好地服務經營主體，北京市市場監(jiān)督管理部門持續(xù)推行食品經營許可咨詢服務，現結合試點情況和工作實際，制定此實施方案。本方案正式印發(fā)后《食品經營許可咨詢服務實施方案（試行）》不再實行。

　　一、工作目標

　　統籌整合線上線下資源，推動公共服務與業(yè)務辦理有機融合，構建“市場準入精準定位、公共服務專業(yè)指導、許可審批智能高效”的服務模式，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二、“咨詢服務”內容

　　“咨詢服務”是按照申請者自愿原則由審批部門提供的公共服務事項，包括食品經營許可咨詢服務、小餐飲店許可咨詢服務。在經營主體正式提交食品經營許可（餐飲環(huán)節(jié)）、北京市小規(guī)模食品生產經營許可（小餐飲店）申請前，食品經營許可審批部門應經營主體需求提供指導性服務，包括預約審圖、提前查看現場等。

　　三、辦理流程

　?。ㄒ唬╊A約環(huán)節(jié)。

　　依法取得營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等主體資格文件的單位，線上申請可登陸北京市市場監(jiān)督管理局網上政務服務平臺或北京市政務服務網提交申請材料預約，線下申請可到經營地址（擬經營地址）所屬轄區(qū)的政務服務大廳（市場監(jiān)督管理部門）進行現場預約。

　　受理人員對申請者提交的材料進行形式審查。申請者提交的申請屬于本行政機關職權范圍，材料齊全的，應予以受理。線下申請需當場受理，并出具“咨詢服務”回執(zhí)，線上決定受理時限不超過0.5個工作日。

　?。ǘ┲笇Лh(huán)節(jié)。對已受理的咨詢服務申請，審核人員應根據申請者預約的服務類型提供指導服務，并出具指導意見。對僅需審查裝修布局圖無需現場指導的服務類型，完成時限自受理之日起不超過2個工作日；對需要現場指導的服務類型，在決定受理后1個工作日內應由指導人員與申請者約定現場指導時間，指導人員應在約定時間到申請者經營地址提供專業(yè)指導，指導服務應于受理之日起7個工作日內完成。出于申請者原因無法在7個工作日內進行現場指導的，經與申請者協商一致可以暫停指導，待申請者經營現場具備現場指導條件后恢復。對于無需現場指導的線上申請，指導人員需在審批系統辦理頁面填寫指導意見；對于其他申請，指導人員需將指導意見填寫至《指導意見書》并當面交付申請者，指導意見需給出明確結論和整改建議。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮服務效能。各級市場監(jiān)管部門應深刻認識食品經營許可咨詢服務對優(yōu)化營商環(huán)境、利企便民的重要意義，進一步轉變工作理念、提升服務意識，用好咨詢服務工作機制，為經營主體提供更加及時、專業(yè)的指導服務，為經營主體開展生產經營提供便利，以準入服務“加法”實現經營成本“減法”。

　?。ǘ┮?guī)范服務流程。市市場監(jiān)管局行政審批協調處、餐飲處負責統籌推進食品經營許可咨詢服務工作，制定工作標準，結合實際規(guī)范并改進服務流程。各區(qū)市場監(jiān)管局要強化組織實施，加強督促檢查，及時總結經驗，工作人員應按照工作標準和流程提供規(guī)范化的服務，不得將“咨詢服務”作為辦理許可的前置條件，確?！白稍兎铡比〉脤嵭А?/span>

　?。ㄈ┘訌娬咝麄鳌８鲉挝灰ㄟ^新聞媒體、網絡平臺、咨詢答疑等多種渠道和方式加大對食品經營許可咨詢服務的宣傳，提升經營主體對此項服務工作的知曉度。同時，在宣傳時注重突出經營主體自愿原則，強調“咨詢服務”的“服務”屬性，幫助申請者更好理解應用服務事項，切實提升辦事體驗。

　　附件：1.食品經營許可咨詢服務網上辦理流程圖

　　2.小餐飲店許可咨詢服務網上辦理流程圖

附件1

食品經營許可咨詢服務網上辦理流程圖

附件2

小餐飲店許可咨詢服務網上辦理流程圖

　　相關解讀：【圖解】一圖讀懂 |《北京市市場監(jiān)督管理局食品經營許可咨詢服務實施方案》