為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管制度創(chuàng)新，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集2019年度課題研究單位。具體事項(xiàng)公告如下：

一、研究方向

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和改革發(fā)展大局，落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革和“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和國(guó)際視野，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)環(huán)境趨勢(shì)性變化和建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的新任務(wù)新要求，提出我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)、重大思路和改革舉措。具體研究題目及要點(diǎn)見(jiàn)附件1。

二、申報(bào)要求

（一）課題申報(bào)單位原則上是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力，能夠提供開(kāi)展研究的必要條件。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有獨(dú)立開(kāi)展研究和組織開(kāi)展研究的能力，在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱。每位課題負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

（二）申報(bào)單位認(rèn)真填寫《市場(chǎng)監(jiān)管總局政策研究課題申報(bào)書》（附件2），一式3份，由課題負(fù)責(zé)人所在單位蓋章確認(rèn)，郵寄至國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司（北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)，溫海星，郵編100820），信封上請(qǐng)注明“課題申報(bào)材料”。同時(shí)電子版發(fā)至wenhaixing@saic.gov.cn。

（三）課題申報(bào)截止時(shí)間為2019年3月31日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

（四）市場(chǎng)監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展研究中心，組織專家組對(duì)研究課題申報(bào)書進(jìn)行評(píng)審，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，在市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。每個(gè)課題將給予15—20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。

（五）課題負(fù)責(zé)人要精心籌建課題組，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)參與研究。在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。課題研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸市場(chǎng)監(jiān)管總局所有。凡在研究項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審中存在弄虛作假、抄襲剽竊等違規(guī)違紀(jì)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

三、課題執(zhí)行時(shí)間

課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2019年10月。課題承擔(dān)單位要按時(shí)組織開(kāi)展課題開(kāi)題、中期評(píng)議和終期評(píng)審，并在2019年10月31日前提交課題最終研究成果。

聯(lián)系人：溫海星，010-88650820。

附件：1. 市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年度政策研究課題及研究要點(diǎn)

          2. 市場(chǎng)監(jiān)管總局政策研究課題申報(bào)書

                   市場(chǎng)監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司

                    2019年3月6日

附件1

市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年度

政策研究課題及研究要點(diǎn)

1. 競(jìng)爭(zhēng)政策在結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用

研究要點(diǎn)：研究國(guó)外典型國(guó)家（地區(qū)）通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)政策推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革的具體做法和經(jīng)驗(yàn)，探索影響競(jìng)爭(zhēng)政策發(fā)揮作用的制約因素，研究提出有效發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策在結(jié)構(gòu)性改革中作用的政策建議。

2. 商事制度改革宏觀效應(yīng)分析

研究要點(diǎn)：總結(jié)開(kāi)展商事制度改革以來(lái)的主要成效，分析改革對(duì)促進(jìn)雙創(chuàng)、支撐就業(yè)和稅收、改善營(yíng)商環(huán)境等方面的宏觀效應(yīng)，提出進(jìn)一步深化改革的意見(jiàn)建議。

3. 企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)新舉措研究

研究要點(diǎn)：梳理國(guó)外企業(yè)信用監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)信用監(jiān)管中面臨的主要問(wèn)題及原因，提出深化我國(guó)企業(yè)信用監(jiān)管思路和創(chuàng)新舉措。

4. 消費(fèi)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)與改進(jìn)方向

研究要點(diǎn)：分析我國(guó)居民消費(fèi)趨勢(shì)變化、消費(fèi)環(huán)境的基本特點(diǎn)，剖析我國(guó)消費(fèi)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，研究相關(guān)影響因素，提出改進(jìn)我國(guó)消費(fèi)環(huán)境的主要方向和政策建議。

5. 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與監(jiān)管

研究要點(diǎn)：分析新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，研究剖析新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的監(jiān)管挑戰(zhàn)，提出新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管思路與政策建議。

6. 食品安全監(jiān)管的國(guó)際趨勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)借鑒

研究要點(diǎn)：分析研究美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法，剖析我國(guó)食品安全監(jiān)管與發(fā)達(dá)國(guó)家在監(jiān)管方式方法上的差異，提出完善我國(guó)食品安全監(jiān)管的政策建議。

7. 國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則走勢(shì)及對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的新要求新挑戰(zhàn)

研究要點(diǎn)：研判國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變趨勢(shì)，研究國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新變化對(duì)我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的影響和挑戰(zhàn)，提出構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的意見(jiàn)建議。 

8. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

研究要點(diǎn)：研究國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，剖析我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的主要問(wèn)題，提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施。

9. 大數(shù)據(jù)分析在市場(chǎng)監(jiān)管中的運(yùn)用研究

研究要點(diǎn)：總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管的現(xiàn)狀，分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究提出增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，提升市場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平的政策建議。

10. 標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)的一體化改革研究

研究要點(diǎn)：開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際比較研究，分析我國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與問(wèn)題，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)研究提出深化我國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化改革的對(duì)策與建議。

11. 基層市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法實(shí)踐與探索

研究要點(diǎn)：總結(jié)梳理市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革實(shí)踐，分析基層綜合執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，研究提出優(yōu)化提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法整體效能的意見(jiàn)建議。

12. 企業(yè)生命周期的國(guó)內(nèi)外比較研究

研究要點(diǎn)：分析初創(chuàng)企業(yè)生存面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，研究企業(yè)生命周期內(nèi)涵，分析比較國(guó)內(nèi)外企業(yè)生命周期以及影響企業(yè)生命周期的主要因素，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)生存發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，提出促進(jìn)企業(yè)繁榮發(fā)展的政策建議。

13.保健市場(chǎng)綜合治理思路研究

研究要點(diǎn)：分析當(dāng)前我國(guó)保健市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，研究國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提出保健品綜合治理的改革思路。

14. 藥品安全監(jiān)管的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

研究要點(diǎn)：借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家藥品安全監(jiān)管的有益經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)階段我國(guó)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)藥品安全監(jiān)管的政策措施。

15. 新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新思路研究

研究要點(diǎn)：梳理監(jiān)管型國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的方式和規(guī)則，分析機(jī)構(gòu)改革背景下市場(chǎng)監(jiān)管面臨的難題和挑戰(zhàn)，研究市場(chǎng)監(jiān)管資源整合、方式創(chuàng)新、效能提升的主要路徑，提出“十四五”時(shí)期我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的方向和任務(wù)。

附件2

市場(chǎng)監(jiān)管總局政策研究課題申報(bào)書

市場(chǎng)監(jiān)管總局制

注：本表如不夠填寫，可加另頁(yè)。