（本報(bào)兩會特派記者 高泓娟）?十三屆全國人大二次會議新聞中心3月11日舉行記者會，國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅就“加強(qiáng)市場監(jiān)管 維護(hù)市場秩序”答記者問。

　　校園食堂“明廚亮灶”達(dá)到50%

　　在回答校園食品安全的提問時(shí)，張茅表示，當(dāng)前，食品安全確實(shí)存在著諸多問題，比如農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、微生物和重金屬污染、食品添加劑使用不規(guī)范，制假售假時(shí)有發(fā)生，環(huán)境污染對食品安全影響也逐漸顯現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全，國家市場監(jiān)管總局成立以來，把這項(xiàng)工作作為我們的重中之重。要建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，解決目前標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)落后的問題，完善和提高標(biāo)準(zhǔn)水平，特別是要對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。要實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控?！氨热?，餐飲業(yè)提倡‘明廚亮灶’，去年達(dá)到了20%，今年要再提高到30%以上，爭取做到餐飲行業(yè)有1/3達(dá)到明廚亮灶?！鲝N亮灶’在校園食堂中已經(jīng)達(dá)到50%，今年準(zhǔn)備朝著70%的目標(biāo)努力。我們要進(jìn)一步落實(shí)校長第一責(zé)任人制度和屬地管理責(zé)任?！睆埫┱f。對于食品安全還要實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。包括巨額懲罰制度、巨額補(bǔ)償制度、重獎(jiǎng)舉報(bào)人制度?？傊?，要依法加大、提高違法成本，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。

　　保健食品監(jiān)管改革目標(biāo)就是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

　　對于國家市場監(jiān)管總局等13個(gè)部門聯(lián)合部署開展整治“保健”市場亂象百日行動，張茅表示，“保健”市場近一段時(shí)間社會關(guān)注度高，群眾反映比較大，必須加強(qiáng)整治?！氨＝　笔袌鲋杏行└拍畲_實(shí)也難以界定，市場上的保健品，有企業(yè)自己定位的“保健品”，也有在有關(guān)部門注冊的保健食品，有些虛假宣傳混跡其中，宣傳欺騙性較大，對老年人、兒童危害大。這項(xiàng)工作具有復(fù)雜性，取證難、認(rèn)定難，整治起來難度也比較大。

　　對于整治行動，張茅表示，從今年1月8日，13部門聯(lián)合整治，取得了階段性效果。到3月1日，一共立案4865件，案值達(dá)51.7億元?！拔覀兲岢鍪前偃照涡袆?，但是這個(gè)整治工作不會局限于百日，必須長期進(jìn)行，同時(shí)要加強(qiáng)科普宣傳，要改革現(xiàn)在的保健品注冊制度。更多地落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)事求是，不能夸大”。

　　張茅說，中國自古以來就有“食藥同源”的傳統(tǒng)，很多食品對某一方面起到了保健作用，很多食品都有傳統(tǒng)意義的保健作用，但是每個(gè)人的情況不同，這個(gè)作用要實(shí)事求是地介紹。張茅特別強(qiáng)調(diào)，政府不能在這方面為企業(yè)背書。我們將來改革的目標(biāo)就是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，擴(kuò)大企業(yè)自我聲明的范圍。某個(gè)食品對身體有什么樣的好處，由市場來檢驗(yàn)，由消費(fèi)者來檢驗(yàn)，減少政府的鑒定。同時(shí)，特別要加強(qiáng)科普宣傳，使消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知。請專家來講解保健方法，正本清源，使“保健”市場的宣傳能夠真正名副其實(shí)，增強(qiáng)人民群眾的健康。

　　第一部食品安全黨內(nèi)法規(guī)明確地方政府責(zé)任

　　張茅表示，《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》是第一部食品安全的黨內(nèi)法規(guī)。其明確了一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)食品安全問題，首先負(fù)責(zé)任的是地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)。這體現(xiàn)了黨和國家的決心，體現(xiàn)了我們體制的優(yōu)勢。

　　張茅強(qiáng)調(diào)，作為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，國家市場監(jiān)管總局也要加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)、督察和協(xié)調(diào)，因?yàn)橛行┦称钒踩珕栴}是跨地區(qū)的、跨區(qū)域的、跨部門的。為了加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院還成立了食品安全委員會，由國務(wù)院3位領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任主任，委員會辦公室就設(shè)在國家市場監(jiān)管總局。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，支持地方黨政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對食品安全工作的監(jiān)管，減少由于食品安全引發(fā)的問題，讓群眾在食品安全方面更放心。

　　政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”

　　去年底，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于開展名牌評選認(rèn)定活動清理工作的通知，張茅對此表示，企業(yè)的品牌，是不是名牌，是不是知名和著名，是在市場競爭中形成的，是消費(fèi)者選擇的結(jié)果。“所以，在原來機(jī)構(gòu)改革之前，原工商總局就已經(jīng)取消了所謂知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的評比。同時(shí)，我們還取消了對‘重合同、守信用’企業(yè)的評比，現(xiàn)在我們對各地評選著名品牌、知名品牌進(jìn)行清理，有些地方政府不搞了，而一些與政府沒有脫鉤的協(xié)會、所謂‘紅頂中介’還在進(jìn)行這項(xiàng)工作，這也是我們所不允許的。”張茅說。要正確處理政府與市場的關(guān)系，在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”，“紅榜”是消費(fèi)者的口碑，是企業(yè)應(yīng)該做到的，“黑榜”就是違法經(jīng)營要受到的懲處。

文章來源：中國食品報(bào)網(wǎng)