為保持整治虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)環(huán)境,近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作,強(qiáng)調(diào)要查辦一批大案要案,著力祛除互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)“頑疾”。
《通知》要求,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告問(wèn)題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加大執(zhí)法力度,壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主體責(zé)任,著力祛除互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)“頑疾”。要強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管。嚴(yán)肅查處涉及導(dǎo)向問(wèn)題、政治敏感性、低俗庸俗媚俗或者社會(huì)影響大的互聯(lián)網(wǎng)違法廣告,早發(fā)現(xiàn)、早處置,依法從快從重查處。要聚焦重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)廣告問(wèn)題。以社會(huì)影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn),突出移動(dòng)客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介,針對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)汝P(guān)系人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告,加大案件查處力度,查辦一批大案要案。重點(diǎn)包括未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告,夸大產(chǎn)品功效,宣傳具有疾病預(yù)防、治療功能的食品、保健食品廣告等7個(gè)方面。
《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。集中力量查處一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案,綜合運(yùn)用行政處罰、刑事打擊、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段,形成有效震懾。要加大重點(diǎn)案件督辦力度。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的案件,上級(jí)機(jī)關(guān)要掛牌督辦,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,不得以行政約談代替行政處罰,不得以行政處罰代替刑事處罰。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)。創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方式,提升互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)能力,為深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治提供有力支撐。要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,形成整治合力。
3月29日,在市場(chǎng)監(jiān)管總局召開的2019年一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上,在回答關(guān)于“市場(chǎng)監(jiān)管總局在打擊食品、保健食品虛假違法廣告方面做了哪些工作以及2019年將采取哪些新舉措維護(hù)食品、保健食品廣告市場(chǎng)秩序”的問(wèn)題時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告司司長(zhǎng)劉敏表示,虛假違法廣告誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者,妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),破壞市場(chǎng)秩序,一直是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。
據(jù)介紹,2018年,市場(chǎng)監(jiān)管總局督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步加大廣告監(jiān)管執(zhí)法辦案力度,部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),全年共查處違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件23102件,同比增長(zhǎng)55%。分4批曝光了100件典型案例,其中涉及違法食品廣告案件19件。
劉敏表示,2019年,市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)以食品、保健食品廣告為重點(diǎn),持續(xù)開展虛假違法廣告整治工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
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