一、文件制定的背景及必要性

2024年4月，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《食品經(jīng)營許可審查通則》，要求各省結(jié)合地方實(shí)際制定食品經(jīng)營許可審查細(xì)則。為規(guī)范我省食品經(jīng)營許可工作，山東省市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，起草了《山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則（征求意見稿）》。

二、起草過程

省市場監(jiān)管局高度重視，組織全省部分骨干力量開展《山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》制定工作，并學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法，與部分地市及企業(yè)代表經(jīng)過多輪研討，起草完成了《山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則（征求意見稿）》。

三、主要內(nèi)容

《細(xì)則》共八十九條，主要內(nèi)容有總則、許可審查通用要求、餐飲服務(wù)許可審查要求、食品銷售許可審查要求、其他類食品經(jīng)營的許可審查要求和附則等6個(gè)方面。

（一）總則。明確了制定依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工、材料審查要求、經(jīng)營業(yè)態(tài)及經(jīng)營項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場核查的情形、現(xiàn)場核查程序及要求等。

       （二）許可審查通用要求。明確了食品經(jīng)營許可審查通用要求，進(jìn)一步明確了食品經(jīng)營場所、食品貯存場的要求以及設(shè)備設(shè)施配備等通用要求。

（三）餐飲服務(wù)許可審查要求。明確了餐飲服務(wù)許可審查要，進(jìn)一步明確了專間及專用操作區(qū)、中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂及其承包經(jīng)營的許可審查要求的相關(guān)要求。

（四）食品銷售許可審查要求。明確了食品銷售許可審查要求，進(jìn)一步明確了散裝熟食銷售的許可審查要求。

       （五）其他類食品經(jīng)營的許可審查要求。明確了連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部、餐飲服務(wù)管理企業(yè)和利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的許可審查要求。

       （六）附則。明確了相關(guān)用語含義以及有效期等。