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關(guān)于印發(fā)《四川省食品經(jīng)營備案管理辦法》的通知

來源:北京瑞德倫 發(fā)布日期:2023-11-09 字號
  • 索 引 號 : MB1690541/2023-00010
  • 公文種類:通知
  • 發(fā)布機構(gòu):四川省市場監(jiān)督管理局
  • 成文日期:2023年11月06日
  • 發(fā)布日期:2023年11月08日
  • 文  號:川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2023〕10號
  • 有 效 性 :有效

四川省市場監(jiān)督管理局
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川市監(jiān)規(guī)發(fā)202310

各市(州)市場監(jiān)管局

《四川省食品經(jīng)營備案管理辦法》已經(jīng)20231027日省局第7次局務(wù)會議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

四川省市場監(jiān)督管理局

2023116


四川省食品經(jīng)營備案管理辦法

第一章  總則

第二章  一般規(guī)定

第三章  備案辦理

第一節(jié) 食品小經(jīng)營店、小食堂備案

第二節(jié) 食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者備案

第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者、入網(wǎng)服務(wù)提供者備案

第四節(jié) 冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案 

第四章  食品經(jīng)營信息報告

第五章  監(jiān)督管理

第六章  附則

第一章  總則

第一條 為了規(guī)范全省食品經(jīng)營行為,加強食品經(jīng)營備案管理,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《四川省食品安全條例》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本管理辦法。

第二條 以下在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營有關(guān)活動的食品經(jīng)營者及非食品經(jīng)營者的備案,及相關(guān)監(jiān)督檢查工作,適用本辦法:

(一)食品小經(jīng)營店;

(二)小食堂;

(三)食品攤販;

(四)群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者;

(五)通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者及分支機構(gòu)(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者);

(六)入網(wǎng)服務(wù)提供者;

(七)從事冷藏冷凍等對溫度、濕度有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者)。

鼓勵食品小經(jīng)營店、小食堂改善條件,依法申辦食品經(jīng)營許可證。

已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案的食品經(jīng)營者,不需要再取得食品小經(jīng)營店、小食堂備案。

第三條 食品經(jīng)營備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條 省市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)全省食品經(jīng)營備案管理工作。

縣級以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本辦法第二條所列除食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者以外的有關(guān)主體備案管理工作。

食品攤販備案管理工作應(yīng)當(dāng)按照《四川省食品安全條例》第四十七條第一款規(guī)定到經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)備案,群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者參照執(zhí)行。

第五條 將食品經(jīng)營備案事項劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的地區(qū),同級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照屬地人民政府行政審批改革部署,與承擔(dān)食品經(jīng)營備案事項的行政審批部門建立工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通銜接機制,明晰權(quán)責(zé)邊界。

設(shè)區(qū)的市級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強食品經(jīng)營備案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、培訓(xùn),提高食品經(jīng)營備案工作質(zhì)量。

第六條 食品經(jīng)營備案管理部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)網(wǎng)站、行政機關(guān)網(wǎng)站、辦事大廳公開職責(zé)權(quán)限、辦事指南、咨詢電話等事項,以及縣級以上地方人民政府根據(jù)發(fā)展定位、功能布局、環(huán)保安全等相關(guān)規(guī)定依法明確的禁止從事食品經(jīng)營活動的區(qū)域、地段等信息。

第七條 省市場監(jiān)督管理局建立食品經(jīng)營備案在線服務(wù)平臺(以下簡稱備案平臺),實行食品經(jīng)營備案申請、變更、注銷等全流程網(wǎng)上辦理。備案主體可以選擇線上或者線下方式提交備案、變更等材料,報告發(fā)生變化的經(jīng)營信息。

依托備案平臺采集歸集食品經(jīng)營備案信息。食品經(jīng)營備案信息應(yīng)當(dāng)記于相應(yīng)經(jīng)營者名下,自完成備案后五個工作日內(nèi)通過備案平臺向社會公開。備案平臺開放查詢窗口,便于公民、法人和其他社會組織查詢備案信息、監(jiān)管信息。

依托備案平臺發(fā)放食品經(jīng)營備案電子證書。食品經(jīng)營備案電子證書與紙質(zhì)備案證具有同等法律效力。

第八條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等食品集中交易市場的開辦者,食品交易會、博覽會、廟會等食品展銷會的舉辦者,在食品經(jīng)營場所外組織線下食品宣傳推介活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在市場開業(yè)或者活動舉辦前向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。

省外通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動、僅從事食品經(jīng)營管理活動的省外食品經(jīng)營者進入本省開展經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向省市場監(jiān)督管理局報告。

省外食品經(jīng)營者在本省外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)的,應(yīng)當(dāng)向倉庫所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門報告。

接受報告的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在備案平臺記錄報告情況。

第二章  一般規(guī)定

第九條 食品小經(jīng)營店、食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者不得經(jīng)營、加工下列食品:

(一)食品小經(jīng)營店不得經(jīng)營嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、裱花蛋糕、生食類食品等高風(fēng)險食品;

(二)食品攤販不得經(jīng)營嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、裱花蛋糕、生食類食品和散裝酒等高風(fēng)險食品;

(三)群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者不得使用野生菌、發(fā)青發(fā)芽土豆,不得提供嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、裱花蛋糕、生食類食品和無合法來源的散裝白酒等高風(fēng)險食品;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定明令禁止經(jīng)營的食品。

第十條 申請食品經(jīng)營備案,應(yīng)當(dāng)具有合法主體資格,并具備與其開展經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)、具有符合食品安全要求的經(jīng)營條件。

食品小經(jīng)營店、小食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者、入網(wǎng)服務(wù)提供者、冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者以營業(yè)執(zhí)照,機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證等載明的主體作為備案主體。

企業(yè)等在設(shè)立的辦事網(wǎng)點、開采工地等場所開辦小食堂,以營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)作為備案主體辦理小食堂備案證。

食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者以身份證作為備案主體資格證明。

委托他人辦理備案事項的,應(yīng)提交書面委托文件及被委托人身份證件復(fù)印件。

第十一條 備案主體在辦理市場主體登記注冊時,可以同步提交備案信息采集表,一并辦理食品小經(jīng)營店、小食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者、入網(wǎng)服務(wù)提供者、冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案。

已經(jīng)取得合法主體資格的備案主體,應(yīng)當(dāng)在從事經(jīng)營活動前完成備案。

第十二條 備案主體應(yīng)當(dāng)提交真實、有效的材料,對所提供備案信息的真實性、完整性負(fù)責(zé),并在備案信息采集表等材料上簽名或者蓋章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,備案主體不需要在備案材料中提供。

食品小經(jīng)營店、小食堂、食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者因嚴(yán)重違法行為,按照《四川省食品安全條例》第一百零三條、一百零四條等規(guī)定注銷備案證的,對食品經(jīng)營者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,在備案平臺予以記錄,五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第十三條 備案管理部門應(yīng)當(dāng)對填報內(nèi)容、提交材料是否完整規(guī)范進行核對,填報內(nèi)容、提交材料不完整或不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)一次性告知補充修改的內(nèi)容和要求。

備案管理部門對備案主體提交的材料進行形式審查,備案材料齊全且符合要求的,予以備案并當(dāng)即發(fā)放備案證。

對食品小經(jīng)營店、小食堂、食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者等備案主體,應(yīng)當(dāng)同時告知從事食品經(jīng)營的風(fēng)險控制要點及注意事項;對網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者、入網(wǎng)服務(wù)提供者、冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者等備案主體,應(yīng)當(dāng)同時告知其從事經(jīng)營活動所承擔(dān)的食品安全責(zé)任。

辦理食品經(jīng)營備案不收取費用。

第十四條 備案證載明以下信息:備案證編號、備案類型、經(jīng)營者名稱(姓名)、統(tǒng)一社會信用代碼(身份證號碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、食品安全管理人員、經(jīng)營場所或區(qū)域、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期,并賦有二維碼。

除前款明確內(nèi)容外,食品小經(jīng)營店等有外設(shè)倉庫的,備案證應(yīng)當(dāng)載明外設(shè)倉庫信息;網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者備案證還應(yīng)當(dāng)載明電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案證明、網(wǎng)站等信息;入網(wǎng)服務(wù)提供者備案證還應(yīng)當(dāng)載明服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺及網(wǎng)站信息;冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案證還應(yīng)當(dāng)載明所經(jīng)營凍庫信息。

備案證所賦二維碼中記載備案證電子證書,備案主體食品安全管理人員、從業(yè)人員健康證明、食品安全承諾、監(jiān)督檢查、風(fēng)險分級等食品安全相關(guān)信息,以及列入異常名錄、黑名單、備案證注銷等信息。

第十五條 備案編號由CSJ川食經(jīng)的漢語拼音字母縮寫)和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。十四位數(shù)字從左至右數(shù)字依次為:兩位主體類型、一位主體業(yè)態(tài)、兩位市(州)代碼、兩位縣(市、區(qū))代碼、六位順序碼、一位校驗碼。

主體類型代碼:01代表食品小經(jīng)營店,02代表小食堂,03代表食品攤販,04代表群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者,05代表通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,06代表網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺,07代表網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺分支機構(gòu),08代表入網(wǎng)服務(wù)提供者;09代表冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者。

主體業(yè)態(tài)代碼:1代表食品生產(chǎn),2代表食品銷售經(jīng)營,3代表餐飲服務(wù)經(jīng)營,4代表集中用餐單位食堂,5代表冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者。

第十六條 食品經(jīng)營備案證實施唯一編號管理。食品經(jīng)營備案證發(fā)證日期為備案日期,有效期為三年。備案主體需要延續(xù)食品經(jīng)營備案有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營備案有效期屆滿前九十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的備案管理部門提出申請,換發(fā)備案證,備案證編號不變。

第十七條 食品經(jīng)營備案證遺失、損壞,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請補辦,提交食品經(jīng)營備案補辦申請書、書面遺失聲明或者受損壞的食品經(jīng)營備案證。因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營備案證,編號不變,發(fā)證日期與原證書保持一致。

第十八條 備案證有效期屆滿未申請延續(xù),市場主體登記狀態(tài)變?yōu)?/span>注銷、吊銷、撤銷之一的,備案證自行失效。備案平臺自動對該經(jīng)營者名下的食品經(jīng)營備案證進行注銷,原備案部門應(yīng)當(dāng)記錄注銷原因并進行公告。

備案主體終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營活動終止之日起三十日內(nèi),向原備案管理部門辦理注銷備案,原備案證作廢。

備案證注銷的,應(yīng)當(dāng)同時在食品經(jīng)營備案電子證書上顯著標(biāo)識,同一市(州)備案證順序碼不得再次使用。

第十九條 有下列情形之一,備案主體未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,原備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)提出并公開擬注銷決定(見附錄8式樣1),經(jīng)備案機關(guān)負(fù)責(zé)人審定,作出并公開注銷決定(見附錄8式樣2、式樣3):

(一)經(jīng)調(diào)查取證,備案主體終止生產(chǎn)經(jīng)營的;

(二)因不可抗力導(dǎo)致無法實施經(jīng)營的;

(三)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營備案證的其他情形。

第三章  備案管理

第一節(jié)  食品小經(jīng)營店、小食堂備案

第二十條 食品小經(jīng)營店包括食品小銷售店、小餐飲店。

食品小銷售店是指具有固定經(jīng)營場所,食品銷售經(jīng)營場所面積在100平方米以內(nèi)(不含100平方米),從事預(yù)包裝食品、散裝食品銷售的個體食品經(jīng)營者。食品銷售經(jīng)營場所包括食品銷售、貯存等區(qū)域。

小餐飲店是指具有固定經(jīng)營場所,餐飲服務(wù)場所面積在100平方米以內(nèi)(不含100平方米),從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單,從事食品即食加工、制作、銷售及就餐服務(wù)的個體食品經(jīng)營者。餐飲服務(wù)場所包括食品加工處理、貯存、就餐等區(qū)域。

茶坊僅提供茶水制售服務(wù)、酒吧僅提供酒水飲料服務(wù)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦食品小經(jīng)營店,設(shè)區(qū)的市級或縣級市場監(jiān)督管理部門根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風(fēng)險狀況,在保證食品安全的前提下,面積可以適當(dāng)放寬至150平方米以內(nèi)(不含150平方米)。

小食堂是指就餐人數(shù)在三十人(不含三十人)以下的集中用餐單位食堂(學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的食堂除外)。

第二十一條 食品小經(jīng)營店、小食堂實行一址一證原則,食品經(jīng)營者在不同地址經(jīng)營場所開辦小經(jīng)營店,集中用餐單位開辦多個小食堂的,每一個經(jīng)營場所均應(yīng)當(dāng)依法備案。

同一經(jīng)營地址,店面隔斷為不同食品經(jīng)營場所的,可以辦理多個備案證,在備案證載明地址后以左、中、右1、附2”等方式區(qū)別。

第二十二條 申請小經(jīng)營店、小食堂備案,應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。

食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營、餐飲服務(wù)經(jīng)營、小食堂。食品銷售經(jīng)營者主營食品批發(fā)銷售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定,不可以復(fù)選。

食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)兩類。食品經(jīng)營項目可以復(fù)選。

食品銷售,包括預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、保健食品銷售。

餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售等。

食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注。

食品經(jīng)營者取得餐飲服務(wù)經(jīng)營項目的,銷售預(yù)包裝食品不需要在備案證上標(biāo)注預(yù)包裝食品銷售經(jīng)營項目。

無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請散裝熟食銷售和食品制售類經(jīng)營項目。

第二十三條 食品小經(jīng)營店、小食堂應(yīng)當(dāng)具備《四川省食品安全條例》所規(guī)定的條件,在從事食品經(jīng)營活動前向所在地縣級備案管理部門提交下列備案材料:

(一)四川省食品小經(jīng)營店、小食堂備案信息采集表(附錄1);

(二)備案人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;

(三)營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件復(fù)印件;

(四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;

(五)經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目(證明小經(jīng)營店經(jīng)營場所面積的房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租房協(xié)議等證明材料)。

第二十四條 食品小經(jīng)營店、小食堂備案證載明的事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后十個工作日內(nèi)向原備案管理部門進行備案信息更新,提交下列材料:

(一)四川省食品小經(jīng)營店、小食堂備案信息采集表(附錄1);

(二)營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件復(fù)印件;

(三)與變更食品經(jīng)營備案事項有關(guān)的材料;

(四)備案證原件。

符合條件的,換發(fā)備案證,備案證編號不變,發(fā)證日期為作出變更決定的日期,有效期與原備案證一致。

食品小經(jīng)營店、小食堂的備案經(jīng)營地址遷移的,應(yīng)當(dāng)注銷原備案證,重新申請備案。

第二十五條 入網(wǎng)從事食品銷售、餐飲服務(wù)的小經(jīng)營店,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照、備案證、食品安全風(fēng)險等級等食品安全相關(guān)信息,并按照備案的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營。

第二十六條 小食堂委托承包經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)加強對承包方監(jiān)督管理,落實食品安全管理制度。

食品小經(jīng)營店、小食堂未依法備案或轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改備案證的,按照《四川省食品安全條例》第一百零一條等規(guī)定處理。

第二節(jié)  食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者備案

第二十七條 食品攤販備案實行一攤一備案原則,即食品攤販在同一區(qū)域內(nèi)或同一地點從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)每一攤辦理一個備案。

第二十八條 食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者應(yīng)當(dāng)具備《四川省食品安全條例》所規(guī)定的條件,并提交下列備案材料:

(一)四川省食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者備案信息采集表(附錄2);

(二)身份證復(fù)印件;

(三)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;

(四)固定攤位的食品攤販應(yīng)當(dāng)提供攤位準(zhǔn)許使用證明。

食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者未依法備案的,按照《四川省食品安全條例》第一百零一條等規(guī)定處理。

第二十九條 食品攤販、群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者備案證載明的事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后十個工作日內(nèi)向原備案管理部門進行備案信息更新,換發(fā)備案證,備案證編號不變,發(fā)證日期為作出變更決定的日期,有效期與原備案證一致。

第三節(jié)  網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者、入網(wǎng)服務(wù)提供者備案

第三十條 住所地在本省的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi),向省市場監(jiān)督管理局備案,提交以下資料:

(一)四川省網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息采集表(附錄3);

(二)營業(yè)執(zhí)照;

(三)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案證明。

第三十一條 住所地在本省外的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在本省設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后三十個工作日內(nèi),向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門備案,提交以下資料:

(一)四川省網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息采集表(附錄3);

(二)營業(yè)執(zhí)照;

(三)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案證明;

(四)網(wǎng)絡(luò)食品交易備案證復(fù)印件。

第三十二條 通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級市場監(jiān)督管理部門備案。辦理備案提交以下資料:

(一)四川省網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息采集表(附錄3);

(二)營業(yè)執(zhí)照;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或備案證明;

(四)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案證明。

第三十三條 入網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自開展入網(wǎng)服務(wù)活動之日起三十日內(nèi)向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門備案,提交以下資料:

(一)四川省網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息采集表(附錄3);

(二)營業(yè)執(zhí)照;

(三)與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者簽訂的協(xié)議。

第三十四條 網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者、入網(wǎng)服務(wù)提供者備案證載明的事項發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后十五個工作日內(nèi)向原備案管理部門提交《四川省網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息采集表》進行備案信息更新,換發(fā)備案證,備案證編號不變,發(fā)證日期為作出變更決定的日期,有效期與原備案證一致。

第三十五條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行相應(yīng)備案義務(wù)的,按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十九條等規(guī)定處理。

入網(wǎng)服務(wù)提供者未履行相應(yīng)備案義務(wù)的,按照《四川省食品安全條例》第九十一條等規(guī)定處理。

第四節(jié)  冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案

第三十六條 冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)具備與其貯存的食品品種、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營條件,在取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十個工作日內(nèi),向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門進行備案。

第三十七條 冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)四川省冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案信息采集表(附錄4);

(二)營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明;

(三)貯存場所房屋產(chǎn)權(quán)證明或租房協(xié)議等證明材料。

冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者有多個貯存場所的,應(yīng)當(dāng)在備案信息采集表中詳細(xì)注明。

第三十八條 冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案證載明的事項發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后十五個工作日內(nèi)向原備案管理部門提交《四川省冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案信息采集表》進行備案信息更新,換發(fā)備案證,備案證編號不變,發(fā)證日期為作出變更決定的日期,有效期與原備案證一致。

第三十九條 冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者未按照規(guī)定備案的,按照《食品安全法實施條例》第七十二條等規(guī)定處理。

第四章  食品經(jīng)營信息報告

第四十條 食品小經(jīng)營店、小食堂食品安全風(fēng)險等級被評定為高風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)定期對經(jīng)營條件是否符合食品安全要求開展自查,每季度將自查結(jié)果通過備案平臺等方式向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告;自查發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即報告并停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

食品小經(jīng)營店從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營或網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在從事經(jīng)營活動或變化后十個工作日內(nèi),通過備案平臺等方式向原發(fā)證的備案管理部門報告入駐的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、入網(wǎng)經(jīng)營食品品種等信息。

食品安全風(fēng)險等級被評定為高風(fēng)險的食品小經(jīng)營店報告擬從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動的,縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自報告之日起十五日內(nèi)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并評定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級仍被評定為高風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)告知食品經(jīng)營者不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。

第四十一條 通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動的省外食品經(jīng)營者進入本省開展經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在開展活動前通過備案平臺等方式報告以下信息:

(一)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可或備案證明;

(二)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員身份證、聯(lián)系方式等信息;

(三)每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可或備案證、聯(lián)系方式的展示方法;

(四)食品安全風(fēng)險管控方案等食品安全管理制度。

省外利用自動設(shè)備的食品經(jīng)營者進入本省開展經(jīng)營活動未按照規(guī)定報告的,按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五十六條等規(guī)定處理。

第四十二條 僅從事食品經(jīng)營管理活動的省外食品經(jīng)營者,進入本省開展經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在從事經(jīng)營活動前通過備案平臺等方式報告以下信息:

(一)營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明信息;

(二)食品經(jīng)營許可證信息;

(三)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員身份證、聯(lián)系方式等信息;

(四)食品安全管理制度清單。

省外從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者進入本省開展經(jīng)營管理活動未按照規(guī)定報告的,按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五十六條等規(guī)定處理。

第四十三條 省外食品經(jīng)營者在本省新設(shè)立倉庫(包括自有和租賃)的,應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi),通過備案平臺等方式向倉庫所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門報告?zhèn)}庫名稱、地址、庫房類型、面積、體積、貯存主要食品品種、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等信息。未依法報告的,按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五十六條等規(guī)定處理。

第四十四條 食品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場開業(yè)前通過備案平臺等方式向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門如實報告以下信息:

(一)市場開辦者營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明;

(二)市場的名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式等信息;

(三)入場經(jīng)營者及經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類等信息。

食品集中交易市場開辦者未按照規(guī)定報告的,按照《食品安全法實施條例》第七十二條等規(guī)定處理。

第四十五條 食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會舉辦前三個工作日內(nèi),通過備案平臺等方式向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門如實報告以下信息:

(一)舉辦者營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明信息;

(二)舉辦地點、舉辦時間、經(jīng)營規(guī)模等展銷會信息;

(三)食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項目、食品安全管理人員、食品安全管理制度清單、入場食品經(jīng)營者主體信息核驗情況等信息。

展銷會開辦者未按照規(guī)定報告的,按照《食品安全法實施條例》第七十二條等規(guī)定處理。

第四十六條 在食品經(jīng)營場所外,以會議、講座、健康咨詢等方式舉辦線下食品宣傳推介活動的有關(guān)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)提前三個工作日,通過備案平臺等方式告知舉辦地縣級以上市場監(jiān)督管理部門舉辦者主體信息、舉辦時間和地點、宣傳推介內(nèi)容、活動負(fù)責(zé)人及參與人員、受眾等事項,并對宣傳推介活動全程錄像保存?zhèn)洳?。未按要求報告的,按照《四川省食品安全條例》第一百條規(guī)定處理。

第五章  監(jiān)督管理

第四十七條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對食品經(jīng)營有關(guān)主體的備案和報告事項開展檢查,每兩年對本行政區(qū)域內(nèi)所有食品經(jīng)營者至少進行一次覆蓋全部檢查要點的監(jiān)督檢查。對被標(biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的,應(yīng)當(dāng)及時開展監(jiān)督檢查,經(jīng)調(diào)查證明備案主體已經(jīng)終止食品經(jīng)營活動的,依法注銷其備案證。

獲得備案證的食品小經(jīng)營店、小食堂的,縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自頒證之日起三十日內(nèi),進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)限期整改。首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)覆蓋全部監(jiān)督檢查要點,并評定風(fēng)險等級。

食品經(jīng)營者跨行政區(qū)域外設(shè)倉庫的,地址在省外的,應(yīng)當(dāng)委托倉庫所在地市場監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場核查和實施日常監(jiān)督檢查;地址在省內(nèi)的,由倉庫所在地市場監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場核查和實施日常監(jiān)督檢查。

第四十八條 備案管理部門及其工作人員履行食品經(jīng)營備案管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營備案管理過程中存在違法行為的舉報,備案管理部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實,并依法處理。

第四十九條 備案管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營備案檔案管理制度,將辦理食品經(jīng)營備案的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。

第五十條 省、市(州)市場監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對食品經(jīng)營備案管理工作進行監(jiān)督檢查,每年組織開展食品經(jīng)營備案數(shù)據(jù)質(zhì)量評價。

第六章  附則

第五十一條 本辦法用語的含義:

食品攤販,指無固定經(jīng)營門店,銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的個體食品經(jīng)營者。

群體性聚餐專業(yè)加工服務(wù)者,指在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營場所以外的公共區(qū)域舉辦的群體性聚餐的承辦者。

入網(wǎng)服務(wù)提供者,指為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者或者食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供入網(wǎng)前指導(dǎo)、協(xié)助入網(wǎng)審查、食品和服務(wù)信息上傳等入網(wǎng)服務(wù)的單位和個人。

冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者,指以自有或者租賃倉庫,出租或轉(zhuǎn)租給食品生產(chǎn)經(jīng)營者用于貯存對溫度、濕度有特殊要求的食品,提供倉儲場所或者既提供場所又提供倉儲管理服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

散裝食品,指在經(jīng)營過程中無食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器、需要稱重或者計件銷售的食品,包括無包裝以及稱重或者計件后添加包裝的食品。在經(jīng)營過程中,食品經(jīng)營者進行的包裝,不屬于定量包裝。

散裝熟食,指通過烹飪等工藝制作,在經(jīng)營過程中無預(yù)先制作的定量包裝或者容器,需要稱重或者計件銷售的散裝即食食品。

熱食類食品,指食品原料經(jīng)過粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸、焙烤等烹飪工藝制作的即食食品,含熱加工糕點、漢堡,以及火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。

冷食類食品,指最后一道工藝是在常溫或者低溫條件下進行的,包括解凍、切配、調(diào)制等過程,加工后在常溫或者低溫條件下即可食用的食品,含生食瓜果蔬菜、腌菜、冷加工糕點、冷葷類食品等。

生食類食品,一般特指生食動物性水產(chǎn)品(主要是海產(chǎn)品)。

自制飲品,指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料,含冰淇淋等。

冷加工糕點,指在各種加熱熟制工序后,在常溫或者低溫條件下再進行二次加工的糕點。

裱花蛋糕,指以糧、糖、油、蛋為主要原料經(jīng)焙烤加工而成的糕點胚,在其表面裱以奶油、雞蛋等而制成的糕點食品。

第五十二條 食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營管理、開辦中央廚房、集體用餐配送的、利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營活動、食品經(jīng)營場所使用面積不符合本辦法第二十條規(guī)定的準(zhǔn)入管理,應(yīng)當(dāng)按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第78號)規(guī)定辦理。

第五十三條 設(shè)區(qū)的市級市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際情況制定食品經(jīng)營備案、注銷等實施細(xì)則、指南。

第五十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件對本規(guī)則相關(guān)內(nèi)容另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本辦法由四川省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本辦法自202411日起施行,有效期五年。

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相關(guān)鏈接>>《四川省食品經(jīng)營備案管理辦法》解讀


文章來源:四川省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站

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